النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية النمسا.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: النمسا.

2. نظام الحُكم: جمهوري فيدرالي برلماني.

3. العاصمة

أ. اسمها: فيينا Vienna.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 12 48  شمالاً، 22 16 شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ساعة واحدة، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

تنقسم جمهورية النمسا إلى تسع ولايات، هي: بورجنلاند Burgenland، وكايرنتن Kaernten، والنمسا السفلى Niederoesterreich، والنسما العليا Oberoesterreich، وسالزبورج Salzburg، وشتايرمارك (ستيريا) Steiermark (Styria)، وتيرول Tirol، و فورارلبيرج Vorarlberg، وفيينا (Wien) Vienna.

5. الاستقلال:

ليس لدى النمسا تاريخ رسمي للاستقلال. ففي العام 976 أصبحت تتمتع بحكم ذاتي في عهد أمراء يابنبرج؛ وفي 17 سبتمبر 1156 تأسست دوقية النمسا؛ و 6 يناير 1453 تولت أسرة الهابسبورج مقاليد الحكم في النمسا؛ وفي 11 أغسطس 1804 أعلنت الإمبراطورية النمساوية؛ وفي 30 مارس 1867 تم تأسيس النظام الملكي المزدوج النمساوي المجري؛ وفي 12 نوفمبر 1918 أعلنت الجمهورية الأولى؛ وفي 27 أبريل 1945 أعلنت الجمهورية الثانية.

6. العطلة الوطنية: 26 أكتوبر (عام 1955)، تاريخ مصادقة البرلمان على قرار إعلانها الحياد الدائم.

7. الدستور: لدى النمسا دساتير كثيرة سابقة، اعتمد آخرها، عام 1920، ثم روجع عام 1929، واستبدل في مايو 1934، وفي عام 1938، وأثناء إلحاق النمسا بألمانيا اعتمد دستور جديد، وفي أول مايو 1945 أعيد العمل بالدستور السابق.

ملاحظة: في الفترة من أول مايو 1934 إلى أول مايو 1945، كان الدستور المعمول به دستوراً فاشياً (نسبة إلى الفاشية Facism).

8. النظام القانوني

نظام مدني قائم على أصول من القانون الروماني، وتجري مراجعة التشريعات القانونية بواسطة المحكمة الدستورية. وتقبل النمسا بالسلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية وسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: في عام 2007 أصبح السن القانوني للانتخاب 16 سنة (ذكور وإناث) بعد أن كان 18 سنة.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية، ألكسندر فان دير بيلين Alexander VAN DER BELLEN، منذ 26 يناير 2017.

ب. رئيس الحكومة: المستشار سيباستيان كورتز Sebastian KURZ، منذ 18 ديسمبر 2017. ونائب المستشار هاينز كريستيان شتراخه Heinz-Christian STRACHE، منذ 18 ديسمبر 2017.

ج. الحكومة: عبارة عن مجلس للوزراء، يختاره رئيس الجمهورية بناءً على نصح من المستشار.

د. الانتخابات: يُنتخب الرئيس بالاقتراع الشعبي المباشر (يتم اللجوء إلى جولة ثانية إن لزم الأمر) لفترة رئاسية مدتها ست سنوات (قابلة للتجديد لفترة ثانية). ويؤدي الرئيس اليمين ليستلم منصبه أمام المجلس الفيدرالي. وقد أجريت آخر انتخابات رئاسية في 24 أبريل 2016 (الجولة الأولى)، وفي 22 مايو 2016 (الجولة الثانية) وفي 4 ديسمبر 2016 (إعادة تصويت الجولة الثانية). ومن المقرر عقد الانتخابات القادمة في أبريل 2022. ويختار المستشار رسمياً بواسطة رئيس الجمهورية، ولكن يتم إقرار تعيينه بواسطة أحزاب التحالف التي تمثل الأغلبية في البرلمان. ويختار رئيس الجمهورية نائب المستشار ، بناءً على نصح من المستشار.

هـ. نتائج الانتخابات: انتخب ألكسندر فان دير بيلين Alexander VAN DER BELLEN رئيساً للجمهورية في الجولة الثانية، وكانت نسبة الأصوات كالآتي: حصل ألكسندر فان دير بيلين Alexander VAN DER BELLEN على 53.8% من الأصوات، بينما حصل منافسه نوربرت هوفر Norbert HOFER على 46.2% من الأصوات.

11. الهيئة التشريعيّة

    تتكون الهيئة التشريعية من مجلسين:

أ. المجلس الفيدرالي: ويتكون من 61 مقعداً، يجري اختيارهم بواسطة مجالس الولايات، بحيث يكون أعضاء كل ولاية، من 3 ـ 12 عضواً، طبقاً لعدد السكان بها، ومدة خدمتهم من 5 – 6 سنوات.

ب. المجلس الوطني: ويتكون من 183 مقعد، وينتخب أعضاؤه من طريق الاقتراع الشعبي المباشر، لفترة 4 سنوات، في ظل نظام التمثيل النسبي وفق قوائم حزبية مفتوحة جزئياً.

ج. الانتخابات: ، عقدت آخر انتخابات المجلس الوطني في 15 أكتوبر 2017، ومن المقرر عقد الانتخابات القادمة عام 2022.

د. نتائج الانتخابات

المجلس الفيدرالي: لا توجد معلومات متاحة حول نسبة الأصوات لكل حزب أو عدد المقاعد. يبلغ عدد الرجال في المجلس 42 رجلاً، بينما يبلغ عدد النساء 19 إمرأة.

المجلس الوطني:

·   نسبة الأصوات لكل حزب: حزب الشعب OeVP 31.5%، والحزب الديمقراطي الاجتماعي النمساوي SPOe 26.9%، وحزب الحرية FPOe 26%، وحزب المنتدى الليبرالي والنمسا الجديدة NEOS 5.3%، وحزب قائمة بيلز PILZ 4.4%، وأحزاب أخرى 5.9%. وقد بلغت نسبة النساء في المجلس 33.3%.

·   عدد المقاعد لكل حزب: حزب الشعب OeVP 62 مقعداً، والحزب الديمقراطي الاجتماعي النمساوي SPOe 52 مقعداً، وحزب الحرية FPOe 51 مقعداً، وحزب المنتدى الليبرالي والنمسا الجديدة NEOS 10 مقاعد، وحزب قائمة بيلز PILZ ثمانية مقاعد. وقد بلغت عدد مقاعد النساء 61 مقعداً.

12. الهيئة القضائيّة:

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتألف من محكمة العدل العليا (تتألف من 85 قاضياً موزعين على 17 محكمة أو هيئة قضائية تضم كل منها خمسة قضاة)، والمحكمة الدستورية (تتكون من 20 قاضياً منهم ستة قضاة بدلاء)، ومحكمة إدارية (تتألف من قاضيين اثنين، قد يضاف إليهم قضاة آخرون حسب أهمية القضية).

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: يُعين رئيس النمسا قضاة محكمة العدل العليا بعد تسميتهم من قبل إدارات السلطة التنفيذية، ومدة عضويتهم مدى الحياة. أما قضاة المحكمة الدستورية فتتم تسميتهم من قبل عدة إدارات في السلطة التنفيذية، ويوافق رئيس الجمهورية على تعيينهم، ومدة خدمتهم مدى الحياة. وقضاة المحكمة الإدارية يعينهم رئيس النمسا بعد تزكية من قبل الإدارات التنفيذية، ومدة خدمتهم وعدد أعضاء المحكمة تكون تابعة لتقدير رئيس النمسا.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): تتمثل في محاكم استئناف (4 محاكم)، ومحاكم مناطق (20 محكمة)، ومحاكم مقاطعات (120 محكمة) ومحاكم إقليمية.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. حزب الشعب النمساوي OeVP، بزعامة Sebastian KURZ.

ب. الحزب الشيوعي النمساوي KPOe، بزعامة Mirko MESSNER.

ج. حزب الحرية النمساوي FPOe، بزعامة Heinz Christian Strache.

هـ. حزب الخضر The Greens، بزعامة Werner KOGLER.

و. حزب المنتدى الليبرالي والنمسا الجديدة NEOS، بزعامة Matthias STROLZ.

ز. قائمة بيلز Pilz List، بزعامة Bruno ROSSMANN و Wolfgang ZINGGL.

د. الحزب الديموقراطي الاجتماعي النمساوي SPOe، بزعامة Christian KERN.

14. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB (عضو غير إقليمي).

·   مصرف التنمية الأفريقي AfDB (عضو غير إقليمي).

·   فريق أستراليا Australia Group.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   التعاون الاقتصادي في منطقة البحر الأسود BSEC (مراقب).

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   مجلس أوروبا CE.

·   مبادرة وسط أوروبا CEI.

·   المنظمة الأوروبية للبحوث النووية CERN.

·   مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية EAPC.

·   المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·   البنك المركزي الأوروبي ECB.

·   المصرف الأوروبي للاستثمار EIB.

·   الاتحاد النقدي الأوروبي EMU.

·   الوكالة الفضائية الأوروبية ESA.

·   الاتحاد الأوروبي EU.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية FATF.

·   مجموعة الدول التسع G-9.

·   مصرف التنمية للبلدان الأمريكية IADB

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   المحكمة الجنائية الدولية ICCt.

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   الوكالة الدولية للطاقة IEA.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية IGAD (شريك).

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC (منظمات غير حكومية).

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية MINURSO.

·   وكالة الطاقة النووية NEA.

·   مجموعة موردي المواد النووية NSG.

·   منظمة الدول الأمريكيّة OAS (مراقب) .

·   منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD.

·   المنظمة الدولية للبلدان الناطقة بالفرنسية (الفرانكوفونية) OIF (مراقب)

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   نادي باريس Paris Club.

·   المحكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   الشراكة من أجل السلام PFP.

·   اتفاق شينجن Schengen Convention.

·   اتفاقية مركز إنفاذ القانون في جنوب شرق أوروبا SELEC.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص UNFICYP.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) UNINDO.

·   قوات الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان UNIFIL.

·   هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة UNTSO.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU (منظمات غير حكومية).

·   منظمة الصحة العالميّة WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

·   لجنة زانجر ZC.

15. وصف العلَم

يتكون علم جمهورية النمسا من ثلاثة أشرطة، أفقية، متساوية؛ بالألوان: الأحمر، في أعلى العلم، ثم الأبيض، فالأحمر.